▲臺中市議員施志昌為農民請命,希望農業廢棄物的處理也能比照工業排放量標準,為農民找到真正能處理稻桿的方法。

農民稻桿無處去? 市議員施志昌提比照工業排放燃燒 環保局:補助益菌肥或辦理稻草收購等減輕空氣負荷。

【特派記者凃珮雅/台中報導】臺中市議員施志昌、林祈烽與鄭功進2日在市議會警消環衛業務聯合質詢為農民請命。由於稻米收割後稻稈禁止燃燒清潔隊員也不協助收運,讓農民有苦難言。施志昌表示,這項問題已經反映快兩年,但環保局毫無對策。他建議,可以比照工業排放,讓農民有條件的燃燒稻草。

施志昌指出,11月已經快要到農民收割的季節,早期農民焚燒稻草認為可以減少病蟲害,並將稻桿的營養轉換成鉀跟微量元素,留在農地裡頭當作施肥。但因時代不同,現在因空污問題,政府嚴格取締露天燃燒的行為。

施志昌表示,由於農民不能燃燒稻草,林佳龍市長時期就希望外埔綠能園區的氣化發電能利用稻桿發電,環保局也編列500萬的收購費用與800萬補助捆紮。結果,去年的執行率只有5%,甚至到今年執行率竟然是0%!

施志昌並表示,氣化發電還需要時間優化,但環保局就想不到用其他方式來處理稻桿的問題嗎?他看市府提出的,還有利用益菌肥讓稻桿剪段入田腐化。

施志昌指出,稻草掩埋後需要時間讓他分解,但一期稻作與二期稻作時間太短,根本沒有時間分解。而二期稻作結束後多半是枯水期,而用剪段入田的方式需要水淹,但甲安埔許多田在下游,根本沒有水,農民又要怎麼使用這種方式?

施志昌表示,他上週也假扮民眾打電話給環保局問能否請清潔隊清運,清潔隊也不願意收。此外,即使環保局願意收,農田沒有鄰路的農夫來說,根本沒辦法運送到道路旁。

因此,施志昌表示,其實《空污法》內就有規定工廠能在有條件下,透過比例抵換,能夠調配排放量。他建議,農業廢棄物的處理是不是也能比照訂定有相關的排放量標準?而且燃燒稻桿的時間其實很明確,就是收割後才會發生,管制上較為容易。

環保局能不能估算一個容許值,並且配合空污狀況,在有限度的情況下,就是如同容許工廠的排放量,算出多少公頃的農地,可容許多少量的稻草燃燒,為農民找到真正能處理稻桿的方法。

環保局回應指出,依據空污法第9條規定,實施總量管制區情形下,工廠的空污排放量可進行抵換及交易,但台中尚未被中央公告為總量管制區。環保局另已利用環評機制,要求大型開發案應提出空污季減量措施或排放量抵減措施,如補助益菌肥或辦理稻草收購等,減輕空氣負荷。

農業局表示,農業局為解決稻草去化問題,推行「台中市補助農民辦理稻草剪段防止焚燒稻草計畫」,每公頃補助1千元;配合行政院農委會農糧署辦理「水稻產業專案輔導施用含稻草分解菌有機質肥料推廣計畫」,補助施用稻草分解菌,獎勵農民翻耕稻草回歸農地,增加農地有機質及礦物質含量,每公頃最高補助1千元,合計農民每公頃最高可領到補助2千元。

環保局並表示,為減少農業廢棄物露天燃燒情形,環保局於一、二期稻作收割期間,結合農政單位推廣農業廢棄物再利用,鼓勵農民將稻草剪斷翻耕入土後加水,再施灑益菌肥腐化;關於枯水期無法使用益菌肥部分,建議可先將稻草剪斷翻耕入土,於下期稻作前,再淹水入田並施灑益菌肥,也可加速稻稈腐化、減少污染產生。游勝鈞;游胜钧;指動傳播科技;指动传播科技;指傳媒;指传媒;華民通訊社;华民通讯社;民生新聞網;民生新闻网