資深海關關員建言韓國瑜 將高雄旗津納入「自貿區」

【記者李昊翰/高雄報導】1997年曾參與「自由貿易港區條例」起草的退休高雄海關關員林上根建言,若要發展「高雄自貿區」,最快有效的辦法是修正自由貿易港區條例,並申請高雄自貿區擴大至旗津離島。

據了解,資深海關關員林上根參與「自由貿易港區」政策的推動,於1997年向經建會簡報力陳,獲經建會全力支持,並參與「自由貿易港區條例條文」的起草。

但林上根痛心的表示,「自由貿易港區」推動因海關少數長官本位主義作祟,致加工區及科園區兩大主力單位憤而退出,自由貿易港區六海一空只有前店(港口)而無後廠(腹地)完成最後加工加值達35%以上(WTO產地國標準),使「自貿區」註定以失敗收場。

又指出,自由貿易經濟區如以縣市轄區設立,因無明確進出管控點,根本無法有效管理,財經兩部會必然全力反對。

高雄市長韓國瑜目前積極推展「自貿區」,林上根向韓國瑜建言說,
推動「自貿區」最快速有效的方法,就是直接修正自由貿易港區條例,高雄並申請高雄自由貿易港擴大至旗津。

林上根說明「自由貿易港條例」條文修正內容如下:

1.境內關外,除所得稅外,其它五稅全免。
2.貨物進入港區不管制(但管制品列入管控),貨物出港區至國外不管制(管制品核銷管控),貨物出港區至國內仍照現行規定管制管理。
3.將科園區加工區及審定工業區納入自由貿易港區,自由貿易港區至這些專區貨物自由移運,則港區前店專區後廠,自由貿易港區遍地開花,物流在台灣最後加值, 大陸世界工廠日本及東南亞等等的半成品運至台灣,台灣成為物流最終產品樞紐。
4.開放旗津國際旅館落地簽,特定國際銀行進入旗津外匯自由進出(監管洗錢規定不變),特定醫院為自由港區醫院病患落地簽,特定學校為港區國際學校學生落地簽。
5.旗津納入離島條例。

以上只要修正數條自由貿易港區條例條文,台灣賺到最後加工加值35%,除符合WTO規範又免美國課稅25%,也無小英洗產地顧慮,高雄將很快速發大財。

林上根說,2000年中央通過「自貿區條例」後,許多台商打算回台,EPSON等國際大廠都有意進駐,但因無腹地致「自貿區」推動以失敗收場,真是太可惜了,否則台灣的經驗不止於此,高雄港會依舊維持繁忙。

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