亞太減少傷害國際專家論壇 期許透過國際交流 持續改善藥物成癮和社會治安問題

陳揆出席亞太減少傷害國際專家論壇 期許透過國際交流 持續改善藥物成癮和社會治安問題

【記者張玉泰報導】行政院長陳建仁今(19)日出席「亞太減少傷害國際專家論壇與研討會」開幕式時表示,他擔任衛生署長時,有感於藥癮者透過靜脈注射感染人數急速攀升,因此與法務部共同推動成癮減害計畫,不僅有效減緩愛滋病的擴大,也讓藥癮者獲得治療,締造非常成功的跨領域公共衛生政策典範,期許透過今日論壇相互交流學習,讓臺灣和世界各地的藥物成癮問題越降越低。而行政院也持續從預算、法律、制度等多元面向著手,全力貫徹防毒、拒毒、緝毒等工作,並積極布建藥癮醫療與處遇資源,各級毒品使用人數已大幅降低,成績斐然。

陳院長指出,主辦單位「國立臺灣師範大學中國信託成癮防制暨政策研究中心」及臺灣減害協會長期深耕毒品防制,協助政府完善社會安全網,實為臺灣社會之福。此外,臺灣減害協會理事長、師大特聘教授李思賢,長期深入研發與建置成癮治療制度,引領我國毒品減害研究獲致豐碩成果,更獲得去(2023)年全國反毒有功人士的殊榮,很高興受邀出席今日活動,與來自日本、印尼、越南、馬來西亞、泰國、菲律賓等多國專家學者一同研討這項嚴肅的全球性公共衛生議題,不同國家對於成癮減害議題關注的面向可能有所不同,且各有相對應的解決方案,期許透過國際交流學習,貢獻各自的經驗與知識,讓臺灣和世界各地的藥物成癮問題越降越低,為全人類創造更友善和健康的生活環境。

臺灣推動成癮減害計畫起源於2003年至2005年間,透過當時疫情監測發現,鴉片類藥癮者透過靜脈注射,共用針具及稀釋液感染愛滋病人數急速攀升,在2年內新增2,342人,成長28倍,而新增感染者中有62.1%是透過此一途徑感染。當時他擔任衛生署長,發現這項重大公共衛生議題,必須積極處理,便與當時的法務部陳定南部長溝通,希望引進國外行之多年的減害計畫,透過提供清潔針具、替代治療及衛教諮詢與轉介等三大核心工作,減少愛滋病的擴大,也讓藥癮者獲得治療。

現在每年靜脈注射感染的人數都控制在20人左右,海洛因濫用查獲人數也大幅減少,個案獲得治療後得以回歸家庭及社會,也改善相關的社會治安問題,不僅促進臺灣藥癮醫療的發展,更締造非常成功的跨領域公共衛生政策典範,毒品是嚴肅的國安議題,對社會治安、國家安全影響甚鉅。蔡英文總統非常重視反毒工作,要求行政院從預算、法律、制度等多元面向,全力貫徹防毒、拒毒、緝毒等工作。在政策面部分,政府從2017年開始執行「新世代反毒策略」,4年投入100億元,強力推動反毒工作;2020年行政院再核定「新世代反毒策略行動綱領」第二期,並將投入的經費提高到150億元,加強阻絕境外、壓制境內、強化檢驗,以及降低再犯。為了減少施用毒品再犯率,政府也正全力執行「施用毒品者再犯防止推進計畫」,協助施用毒品者戒除毒癮,減少再犯。

在制度面部分,「毒品防制基金」在2019年1月上路後,已成為補助各級政府及民間反毒工作的重要機制;在法律面部分,行政院已2度修正「毒品危害防制條例」,加重刑責,並引進更多醫療戒癮資源,協助毒癮者脫離毒品的危害。另為重懲毒駕犯行、防止毒駕肇事,政府也修正「刑法」,進一步明確化違法要件。對此,院長也感謝羅秉成政務委員帶領各相關部會,並整合跨部會資源及力量,共同推動相關政策與法制作業。

隨著藥物濫用及藥物種類日新月異,政府已積極布建藥癮醫療與處遇資源,包括實施美沙冬(Methadone)跨區給藥服務、全面開辦藥癮治療費用補助、建置整合性藥癮醫療示範中心,同時也結合民間推動藥癮治療性社區和中途之家。臺灣這幾年在政府與民間的共同努力下,各級毒品使用人數已從2015年的6.1萬人降到2022年的4萬人,減幅達34%,成績斐然,未來仍會持續精進相關工作,減少毒品對社會的危害。